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仪器仪表进口关税大幅降低,是利还是弊?

   日期:2018-10-12     来源:仪表网    浏览:249    评论:0    
核心提示:9月26日,国务院召开常务会议,确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施,促进更高水平对外开放。
 9月26日,国务院召开常务会议,确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施,促进更高水平对外开放。


会议决定,自2018年11月1日起,降低包括仪器仪表在内的1585个税目工业品等商品的进口关税税率,其中仪器仪表等机电设备的平均税率由12.2%降至8.8%。
 
至此,今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。这也是自9月24日国新办发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后,我国政府作出的与贸易相关的又一大动作。
 
事实上,这并不是我国第一次调整关税,2016年9月15日,我国实施了部分信息技术产品的最惠国税率首次降税;2017年7月1日实施了第二次降税涉及280多项商品,包括仪器仪表、信息通信产品、半导体及其生产设备等。
 
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,降低进口关税一方面是中国自身发展的需要,产业发展与消费升级的背景下,中国正在扩大进口,需要在国际市场优化资源配置;另一方面,当今世界贸易保护主义沉渣泛起,自由贸易面临巨大挑战,作为世界贸易大国,中国主动降低关税发挥了表率作用,有利于提振自由贸易阵营的信心。
 
此番降税品种中大部分商品都是中国具有比较优势,并且是贸易量巨大的产品。比如仪器仪表行业,经过几十年的发展,我国已成为世界上第二大仪器仪表产品生产国,在低端领域拥有成熟的技术和产品,并且具备充分的市场竞争力,愿意参与公平竞争而不必使用高关税来保护国内仪器仪表产业。据相关数据显示,2017年1-12月,全国31个省市仪器仪表行业累计出口总额为4387052万美元,比上年同期增加936720万美元,增幅27.15%。
 
虽然,近些年我国仪器仪表产业得到了快速发展,并且具备了一定的国际市场竞争能力,但是在高端仪器仪表领域与国外的差距仍然较大。主要体现在仪器仪表科技创新极其产业化进展缓慢;关键核心技术匮乏,低水平重复异常突出;产品稳定性和可靠性长期得不到根本性解决;高端仪器仪表依赖进口等。
 
面对当前我国仪器仪表行业发展中的诸多问题,除了集中资源、加大技术研发的投入力度之外,还需要借助外来技术和资本的力量,需要引进更多的先进技术、设备以及短缺的资源来助力我国仪器仪表行业迈向高端高质量发展。
 
此次,大幅降低部分进口商品关税,一方面有利于资本密集的外商投资项目进入中国,使国内企业通过进口获得国外先进设备、优质原材料和零部件以及先进技术,从而提高产品的档次和质量,增强国内企业在国内外市场的竞争力。
 
对国内仪器仪表企业而言,应积极把握机遇,积极学习国外先进的仪器仪表制造技术,提高我国高端仪器仪表研发制造能力,摆脱在关键核心技术方面“卡脖子”现象,以增强我国在高端仪器仪表领域的国际竞争力。
 
另一方面,仪器仪表产品进口关税的降低容易对国内仪器仪表市场造成冲击,影响国内仪器仪表产品出口。据相关数据显示,2017年1-12月,全国31个省市仪器仪表行业累计进口总额6651994万美元,比上年同期增加2156397万美元,增幅47.97%。可以想象,降低关税措施实施以后,我国仪器仪表产品的进口数量将会进一步增大,国内仪器仪表企业的市场竞争力将会进一步削弱。
 
因此,国内仪器仪表企业应加强技术创新,提高产品质量,借“一带一路”发展机会,积极走出国门,参与国际竞争。当前,“一带一路”沿线很多国家都在推进能源、电力等基础设施建设具有诸多市场机会。在国内市场,各仪器仪表企业应加强合作,共同保护仪器仪表行业市场,维护行业健康发展。

 
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